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  报  告  厅

 

     (接第二页)

    刚才说的是全省的情况,再看茂名的“十五”情况。
    这是一组闪亮的数字——
    “十五”期间,全市生产总值2005年增长15.1%,年均增长12.22%,比“十五”计划预期增速高出2.22个百分点,一举登上增长新台阶;经济总量由2000年的443亿元增加到807.31亿元,意味着茂名综合经济实力大大增强,经济增长的产业基础进一步巩固。纵观五年来的增速,除2002年增速稍微下降0.1个百分点外,连续三年增速逐年加快,可以说,加速增长成为我市经济发展的主流动向,茂名经济已进入稳定的高增长期。
    速度的回报首先体现在效益上。财税收入是衡量经济发展质量、效益的一项重要指标。长期以来,“高产值、低财税”,一直是我市经济发展之“痛”。“十五”期间,我市财税收入以远高于GDP的增速而大大改善了这一状况。
    2005年全市税收总收入突破百亿大关,达111.08亿元,是2000年54.89亿元的2.024倍。从2002年起,全市财政一般预算收入连续三年超过全省平均增幅,分别增长25.2%、18.5%、26.0%;2005年全市财政总收入达50.86亿元,是2000年20.6亿元的2.47倍;全市财政一般预算收入21.26亿元,是2000年9.08亿元的2.34倍。财政收入快速增长,财政实力明显增强,扭转了作为农业大市的茂名长期以来所谓“高产值、低财税”的局面,这既是经济高速增长带来的必然结果,又是发展质量提高的重要体现。
    经济发展如果没有带来居民收入增加、生活同步改善,就不是科学的、以人为本的发展。党的十六届五中全会特别强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”。得益于经济的快速增长,推动了全市城乡居民收入的增加,全市670万人民也因此受益。2004年我市居民人均可支配收入实际增长7.3%,比“十五”计划目标高2.0个百分点;2005年增速又刷新到两位数,达11.9%,收入增速与GDP增速进一步拉近。农民致富步伐的速度也很快,人均纯收入2004年比2000年增长20.0%。在收入增加的同时,生活质量得到进一步改善,居民恩格尔系数继续下降,市区居民消费结构从传统的基本生活消费逐步向发展型和享受型消费转移。在经济较快发展的基础上,城乡居民得到了更多实惠,共享了发展成果。
 

    茂名十五成就最耀眼的有:
    1、工业经济亮点纷呈
    2002年8月召开的市委七届十一次全体(扩大)会议,新一届市委班子进一步理清了加快茂名发展的新思路,决定实施“四大跨越”发展战略。其中,首次提出了“工业立市”。农业大市打出“工业立市”旗帜,无疑是发展思路和发展战略的重大突破。如市委书记周镇宏所指出那样,茂名作为一个传统农业大市,提出和确立“工业立市”战略理念,具有发展史上的转折意义。
    几年来,随着“工业立市”战略的全面实施推进,使全市工业在“十五”期间的发展精彩纷呈,亮点频现——
    亮点一:着力打造重化工业发展的大平台,招商引资卓有成效。去年,我市在进一步强化和完善已有的石化工业和港口基础上,进一步加快茂名石化工业区和博贺临港工业区的开发建设,形成以“三区一线”为主架构的重化工业区域布局。随着我市基础设施、投资环境的不断完善,一批国内外知名企业如大亚集团、恒大集团、海印集团、瑞士PPAL公司等的重大投资项目相继落户茂名,成为我市工业发展强有力的增长点。去年,我市新增规模以上工业企业52个,到12月底止,全市规模以上工业企业达572个。
    亮点二:国有及国有控股企业、民营企业生产增长较快。去年,我市国有和国有控股企业完成工业增加值91.45亿元,占全市规模以上工业增加值的69.5%,同比增长20.7%,拉动工业增长12.2个百分点;民营企业实现工业增加值25.26亿元,同比增长13%,拉动工业增长4个百分点。茂石化实华股份有限公司、茂名众和化塑有限公司和广东十八宝医药保健有限公司分别以第22名、44名、99名荣登“广东省首届百强民营企业”金榜。
    亮点三:重化工业领先,产业集群化发展,支柱产业带动,多行业快速发展,工业整体竞争力增强。去年,我市把凸显重化工业、产业集群发展作为重要措施来抓。在石油、化工、建材等主导产业的带动下,重化工业生产增势强劲,全年规模以上重工业完成增加值103.39亿元,同比增长24.6%,重工业所占比重比上年提高6.85个百分点。
    亮点四:大中型企业充分发挥“龙头”、骨干作用,推动我市工业快速发展。截至去年12月止累计,我市29家大中型工业企业实现工业增加值91.17亿元,占规模以上工业总产值的69.3%,同比增长19%,大中型企业拉动规模以上工业增长11.3个百分点,对规模以上工业增长贡献率为80.8%,拉动工业增长的作用明显。
    亮点五:工业经济运行质量显著提高,工业利税等经济指标大幅增长。主要体现在:经济效益总体水平明显提高。截至去年12月止累计,全市规模以上工业经济效益综合指数为206.76%,同比上升45.1个百分点。产品销售收入、利税总额大幅增长。截至去年12月止累计,全市规模以上工业实现产品销售收入为647.42亿元,同比增长22.1%;实现利税总额61.35亿元,同比增长104%;其中实现利润总额27.44亿元,同比增长199.2%,实现税金33.91亿元,同比增长62.2%。
    2、项目建设奏响发展强音
    茂名的项目建设,从没有像现在这样风雨兼程,扎实推进,收获着丰收的喜悦。总投资16亿元的广湛高速茂名东段比原计划提前一年建成通车;投资5亿元、年产20万立方米中高密度纤维板生产线项目竣工投产;年产180万吨棒、线材生产线胜利投产;投资31.5亿元的洛湛铁路岑溪至茂名段率先开工建设;投资75亿元的茂名石化100万吨/年乙烯改扩建工程进展顺利,预计今年9月竣工投产……
    例子不胜枚举。一批拉动全市发展的大项目、好项目迅速“成长”,全市兴起了以“双百”计划为重点的项目建设高潮。据统计,近几年来,我市共有70项大宗项目相继建成投产、开工建设或立项报批,总投资额710多亿元,这在茂名历史上是前所未有的。我市在项目建设中还取得了令人欣喜的突破——共有4家“世界500强”、“国内500强”企业到茂名投资大项目。“500强”的到来,标志着我市的招商引资和项目建设迈上新台阶,越来越多的国内外客商看好茂名,竞相到茂名投资建项目。
    不仅大宗项目次第开工,深入推进,以中小企业为主体的特色项目建设也如火如荼地展开。如信宜竹编产业集群,共有竹编企业1000多家,实现产值近20亿元,带动农户20多万人就业。该市毛纺织业也在逐步成为一个别具特色的产业集群,目前毛纺织企业已发展到240多家,年创产值5亿多元;高州的手套产业集群,手套加工增加值占该市GDP的三成以上;茂南的高岭土资源加工产业集群,全行业销售收入达4亿元以上,占茂南区工业产值的15%以上;此外,化州白石重质碳酸钙加工、橘红种植加工制药产业集群;化州、高州、茂南金三角罗非鱼养殖加工产业集群;电白海产品加工、香精香料加工产业集群;茂港石化衍生加工和皮鞋制造产业集群,等等。这些特色项目的活跃、繁荣,有力地促进了当地经济的发展。
    项目建设这样可喜的好局面,来自于市委、市政府的高度重视和科学决策,更来自于全市上下齐心协力、真抓实干、不断进取。近几年来,特别是市委七届十一次全会以来,“抓项目促发展,始终把项目建设作为发展的第一要务已成为全市各级领导干部和群众的一项共识”。
    项目是投资不可或缺的载体,是经济快速发展的有力支撑。对经济发展尚处于“投资推动阶段”的茂名来说,抓项目建设更是经济工作的重中之重。“十五”期间,正是项目建设的丰硕成果,打牢了我市经济发展的基础,推动了全市经济加速进入稳定的高增长阶段。事实上,人们不但已经能够从GDP、财税、宾馆饭店业等宏观层面、“大事”上,看到项目建设、投资给我市带来了实惠、活力、后劲,而且也能够从粮油、蔬菜、肉鱼蛋奶等身边的一些“小事”,感受到投资带动消费的“魔力”,对于从事这些消费品生产、经营的农民、企业、商家来说,投资在给他们带来可观利润的同时,也带来了财富。
    3、加快农村建设步伐,人居环境明显改善。
    以“告别泥砖房工程”为切入点,统筹规划,强化管理,实行农村“山、水、田、林、路”的综合整治,全面加快村庄规划建设。2002年以来至今年1月31日止,,全市共投入泥砖房改造资金94.67亿元,改造泥砖房271413户,占原有泥砖房总户数330615户的82.1%,建筑总面积3521.16万平方米。其中,已竣工的有237561户,建筑面积3131.16万平方米,占原有泥砖房总户数的71.8%;正在改造的有33852户,建筑面积390.01万平方米,占原有泥砖房总户数的10.24%。农村人居环境得到了明显改善。
    4、文化事业花繁果硕,舆论引导水平不断提高
    五年来,我市各级文化部门认真贯彻江泽民同志关于“弘扬民族艺术、振奋民族精神”的指示以及“繁荣创作,多出精品,弘扬主旋律,提倡多样化”的要求,坚持正确导向,实施精神战略,一批深具艺术性、思想性的文艺作品脱颖而出,使我市文艺创作工作长期名列全省先进行列。全市共创作出小说、诗歌、散文、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等各类艺术作品一大批,在全省和全国各类文艺评选中,有200多件获奖。
    在全国获奖的有,小品《前夫前妻》获第九届“中国曹禺戏剧奖·小品小戏”三等奖,小戏《扶贫媳妇》在全国“群星奖”大赛中获得金奖。
    紧紧围绕党的十六大、十六届三中、四中全会、省九次党代会和市八次党代会精神,积极配合市委市政府中心工作,牢牢把握正确的舆论导向,充分发挥了凝聚人心、激励斗志、促进团结的“喉舌”作用,为我市“三个文明”建设营造了良好的舆论环境。
    5、我市教育成就令人瞩目
    “十五”时期,是我市教育事业大发展,教育质量大提高,教育实力大增强的五年。五年来,我市教育战线开拓进取,积极推进各项改革,整合资源,优化结构,外延扩张与内涵发展并举,规模、质量、水平和效益协调发展,全市教育事业发展取得显著成就。中共中央政治局委员、省委书记张德江和省长黄华华分别视察茂名教育并给予充分肯定和高度评价。张德江同志称赞“目前茂名的幼儿教育、九年义务教育、中等教育在全省处于先进水平,要坚持下去。这是茂名的后劲所在,希望所在”。
    “普九”质量全面巩固提高。2005年全市小学生入学率达99.95%,毛入学率100.23%,辍学率仅为0.004%;初中生入学率98.37%,毛入学率99.82%,辍学率为1.27%,“三残”儿童入学率达90%;“普九”各项指标均符合或优于国家标准;全市基本普及学前1年教育。2001年我市被评为全国“两基”先进地区。
    高考成绩年年有大突破。2005年,全市高考上省大专以上人数首次突破三万五大关,达35656人,本科线、专科线以上人数均居全省第二,高分层人数创历史新高,其中800分和700分以上人数分别达40人、700人(未含体育艺术类),高分层人数排全省前列,并一举夺取了2个全省单科“状元”,创造了我市高考上线人数连续4年稳居全省第二的佳绩。

 

 

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